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新萄京娱乐手机版基建工程招标管理办法

2016/4/25 9:52:11|发布者:澳门新葡新京官方网站


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基建工程招标管理办法

第一章    

第一条  为了加强我院基建工程招标管理工作,规范基建工程招标,保证基建工程质量,提高投资效益,根据《中华人民共和国招投标法》和自治区、南宁市有关法规,结合我院实际,制定本办法。

第二条  本办法所称基建工程招标,包括基建工程项目的代建、可研报告的编制、勘察、设计、施工、监理、检测、造价咨询以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。

第三条  基建工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。任何单位和个人不得干涉正常招标投标活动。

第四条  按规定必须实行政府采购的(根据自治区人民政府公布的年度政府集中采购目录及限额标准的通知进行),由学院上报政府采购计划,按自治区人民政府采购职能管理部门的批复开展政府公开招标工作。

第五条  下列情况一般进行院内招标(除政府另有规定外):

(一)施工单项合同估算价在30万元人民币以下的;

(二)设备、材料等货物采购,单项合同估算价在10万元人民币以下的;

(三)项目代建、可研报告的编制、勘察、设计、监理、检测、造价咨询等工程类服务采购,单项合同估算价在10万元人民币以下的;

(四)特殊工程(如:电力、天然气、通信等。带有垄断行业性质的工程)。

第二章  基建工程招标组织机构

第六条 学院成立招标领导小组,下设基建招标办公室,全面负责基建工程招标工作。

(一)招标领导小组以及工作职责

领导小组由学院党委书记、学院院长任组长,学院党委副书记、纪委书记、副院长任副组长,监察室(审计室)、财务处、后勤服务总公司、后勤保卫处、工会等有关职能部门领导为成员,负责学院基建工程招标工作。其主要职责是:

1.审核招标文件。

2.审查投标单位的资质条件、财务状况、有无承担所建工程的经验、投标单位的业绩、信誉等。

3.根据有关法律法规、自治区人民政府采购有关规定,确定招标形式。

4.按规定邀请有关部门组织开标、评标会议,确定评标小组成员和中标单位。

(二)基建招标办公室及其工作职责

基建招标办公室设在后勤保卫处。其主要职责:

1.根据招标领导小组确定的招标发包方式,发布公告或发出招标邀请。

2.拟订招标文书、组织招标及其有关协调工作。

3.办理有关中标手续。

4.签定《建设工程承包合同》。

5.写出招标工作总结,报送学院党委、行政,抄送学院纪委、监察室(审计室)。

6.按合同对施工过程进行监督、管理。

第三章  招标程序

第七条  凡按相关规定应纳入自治区、南宁市招投标交易市场管理的项目,按照国家、自治区、南宁市有关法定程序进行招投标。

第八条  院内邀请招投标工作程序一般为:

(一)提出招标申请,报有关职能部门和学院招标领导小组审批。

(二)组织编制招标文件、发布招标信息、审查投标人资格、确定投标人名单。

(三)成立评标小组,由评标小组进行评标并采取评分或无记名投票方式定标。

(四)组织开标、评标、定标,公布中标单位。

(五)主管部门与中标单位共同草拟合同,经审计室审核,报学院审批后,由学院分管领导代表学院与中标单位签定合同。

(六)项目单位按照合同予以实施,工作完毕后应及时总结经验,不定期向招标领导小组反馈结果。

第四章  原则及要求

第九条  招投标必须坚持公开、公正、公平竞争和择优定标的原则,每项招标一般应由三家或三家以上投标单位竞争,招标时要对投标者进行资质审查,评标应以方案可行性、企业诚信度、企业履约能力、质量可靠性、技术先进性、报价合理性和售后服务质量等为依据进行综合评定,择优确定中标单位,公布评标结果,签订的合同必须不违反《中华人民共和国合同法》的有关规定。

第十条  招投标工作纪律

(一)各级领导干部及主管工程、设备、物资采购人员的配偶、子女和亲属及其上列人员所在单位应回避竞标;

(二)参加招投标工作的人员必须坚持原则,秉公办事,保守机密,廉洁自律;

(三)严禁不经招标或集体讨论而确定中标单位;

(四)严禁明招暗定、泄露标底、招标走过场。

对违反以上规定者,要追究直接责任人和有关领导人的责任,直至给予党纪政纪处分,触犯刑律的移交司法机关处理。

第十一条  任何单位和个人不得将依本办法必须招投标的项目化整为零或以其它方式规避招投标。

第十二条  因人为因素造成的时间仓促而使得项目无法招标的,一经查实将追究有关人员责任。

第十三条  依本办法必须招投标而未招标的项目,应追究有关人员责任。财务处应拒绝办理项目付款。

第五章    

第十四条  学院招标领导小组监察办公室要派员参加每一项招标工程的招标、投标、定标活动,实施全过程监督。

第十五条  本办法由学院招标领导小组基建招标办公室负责解释。本办法与地方法规发生不一致的,以地方法规为准。

第十六条  本办法自发布之日起实行。